[b]一、注意事项

　　[/b]1．申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

　　2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

　　3．仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

　　[b]二、给定材料：

　　[/b]

　　1．18日早晨8时许，5名妇女潜入四道口70号院一栋旧式5层高的办公楼内，爬上楼顶后5人一字排开悬坐在楼顶边缘，扬言要跳楼。路人发现后拨打110报警，海淀分局大钟寺派出所民警迅速赶往现场，30余名民警在现场维持秩序，为防止发生意外事件，在楼下铺设气垫，急救中心医护人员也一直守候现场。至当晚9时许5人才在警方及相关部门人员劝说下自行下楼。来自海淀警方的消息，5名爬楼“以死相逼”妇女的行为已严重扰乱了社会公共秩序，现被海淀警方治安拘留。路某等5名妇女均为吉林来京人员，自称购房中与房地产商发生纠纷，路某等5人遂商定爬高楼“以死相逼”引发社会关注。

　　2．因为生意上竞争不过，辽宁来京的崔某干脆指使手下保安，光天化日之下在故宫午门外广场上“砸场子”，把竞争对手开办的“皇室生活展”砸毁。近日，崔某和他的多名手下一起被东城检察院以聚众扰乱社会秩序罪批准逮捕。据检察机关介绍，崔某原先在故宫午门外广场上经营有关“清朝皇室生活”的展览，他从辽宁老家招来了一批保安，并给每个保安员都置备了黑西服作为工作服。在离崔某的展览不远处，也有一个相同主题的“皇室生活展”。看着竞争对手每天顾客盈门，崔某心里越来越不是滋味。今年4月18日下午，崔某打电话给他的司机兼保安领班吕某，要吕某买几根木棍，“吓唬吓唬竞争对手”。吕某立即买来了数根镐把，给手下的7名保安员人手配备1根。随后8个人身着统一的黑西服，列队前往竞争对手的展室门前，并站成一排开始叫骂。见对方的工作人员无人应答，吕某挥起镐把砸碎了门前的1块展板，其余7名黑衣保安一拥而入冲进展室，轰走了展室中的10多名游客，对着展室中的展板就是一顿乱砸，同时撕毁了多张展画，随后8个人才扬长而去。警方赶到现场后，立即将崔某传唤到现场。而崔某看着被砸的展室，竟然还当着民警的面向竞争对手炫耀说：“我就是要办件爷们儿的事儿！”随即，忘形的崔某就因为他的“得意之举”被警方拘留。

　　3．正义网北京9月14日讯（记者:孙月丹）因不满火车站工作人员的服务态度，消费者丁某拨打“市长热线”反映意见时言辞过激。丁某在电话中曾表示“像我这种人，我真的敢拿炸药去的，我不是在这里说气话，说着好玩的”。由于丁某过激的言辞，警方调集了大量警力，在北京站戒严了一个多小时，进行布控、搜集。北京铁路公安处北京站公安段以扰乱公共秩序为由对其进行行政处罚。倍感委屈的丁某与警方打起了这场不服处罚决定的行政官司。北京市东城区法院公开审理了此案。公安机关负责人当庭指出，预防、侦查犯罪，保护公民的人身安全是警方的职责。现在社会上的激情犯罪很普遍，这种行为扰乱了公共秩序，应该受到教育和处罚。

　　4．资料显示，每年交通事故死亡万人以上的国家，第一是中国10.7万人，比较起来，中国13亿人口，汽车只有3000多万辆。我国每死100个人中，摩托车死亡占19个，汽车死亡不到10个。在欧洲，每死100人中，65－70是汽车死亡。不过，农村摩托车、农用车数量很大，每年农民被农用车轧死的不少。

　　5．北京青年报报道，7月5日上午，北京石景山区，一名在车流中散发小

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