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[复习要点].
社会治安综合治理的意义 社会治安综合治理的基本内容和要点 社会治安综合治理的主要手段 社会治安综合治理的目标 社会治安综合治理的任务 公安机关在社会治安综合治理中的作用。
[要点洋解].
一、社会治安综合治理的意义。
社会治安综合治理，是党和政府全面解决我国社会治安问题的战略方针，是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，是保持经济持续快速发展，全面实现小康社会维护良好的社会秩序的重要保证，是加强社会主义法制建设的主要措施，是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形式，是公安工作党委领导的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。
二、社会治安综台治理的基本内容。
在各级党委和政府的领导下，充分发挥公安司法机关的职能作用，广泛组织社会各方面的力量，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的各种手段，预防和惩罚违法犯罪行为，预防和处置治安事件和治安事故，教育改造违法犯罪人员，逐步限制、消除产生违法犯罪的土壤和条件，建立良好稳定的社会秩序，保障经济建设和改革开放的／顷利进行，保护人民安居乐业，维护国家的长治久安。
三、社会治安综合治理的内容要点。
社会治安综合治理内容的要点：（1）各级党委和政府是社会治安综合治理的领导力量。（2）综合治理的实施力量是综合性的。既要发挥公安、检察、审判、司法行政、国家安全等专门机关的骨干作用和职能作用，更要发挥各部门、各系统、各社会团体、各群众组织以及广大人民群众的积极作用。（3）社会治安综合治理的手段和措施是综合性的。（4）社会治安综合治理的目标是综合性的。
既要使已发生的违法犯罪行为受到应有的制裁，又要防范一切可能的治安危害的发生。同时力求减少产生犯罪的社会条件，带动社会的改造，在促进精神文明建设、创造良好的社会秩序、带来经济效益等多方面产生积极的影响。
四、社会治安综台治理的任务。
1.打击。
打击是社会治安综合治理的首要环节，是贯彻落实社会治安综合治理各项措施的前提条件。
通过打击，有力地遏制严重刑事犯罪。为此，必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法从重从快惩处的政策，必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动。
2.防范。
积极的预防工作，是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。用“三个代表”重要思想指导社会治安综合治理工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育，提高其治安防范意识。要在社会各个方面健全治安防范制度，加强预防设施的建设，检查、堵塞各种治安漏洞。尽可能预防和减少犯罪，维护护社会稳定，维护广大人民群众的根本利益。要建立预警制度，通过治安信息的收集与分析，不断提高对治安危害的预见性，加强超前控制。
3.教育。
围绕社会治安问题开展的教育，特别是加强对青少年的教育，是维护社会治安的战略性措施。
防治治安危害的社会教育是多层次多方面的。一是全社会普遍进行的正面教育。二是为防范治安危害进行的有针对性的教育，对可能酿成违法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重点地开展教育工作：三是对造成治安危害的有关人，在执法过程中进行的教育工作。四是制裁后的教育管理工作，如对刑满释放、解除劳动教养或少年教养及执行治安处罚以后的人员的帮教工作，使他们吸取教训，不再重犯。发动各个部门，特别是宣传、教育、新闻、出版等部门，以健康的、进步的思想占领思想阵地，并且加强宣传教育的组织工作，把思想工作做深做细，促使消极的、破坏的因素转化为积极的、促进的因素。
4.管理。
加强长效行政管理是减少治安危害，建立良好社会秩序的重要手段，是直接维护社会治安秩序的基础性工作。通过管理堵塞漏洞，发现违法犯罪，提高公民的治安意识，建立良好的社会治安秩序。治安行政管理既有行政强制性，又有行政说服性。必须坚持依法管理、严格管理、科学管理、文明管理，同时努力发展群众的自治管理。除了治安行政管理工作之外，其他方面的行政管理，如市场、工商、财贸、税务、卫生、海关、教育流动人口等方面的行政管理也须做好。
5.建设。
加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、制度建设，是落实综合治理的关键。
社会治安综合治理的思想建设，就是要使全社会，特别是有关的各级领导，用科学的综合治理的理论与知识武装头脑。社会治安综合治理的组织建设，就是抓紧整顿建设好办事机构和城乡基层组织，制定并组织实施社会治安责任制。社会治安综合治理的制定建设，是要建立健全有关综合治理的法律、法规体系。社会治安综合治理制度建设就是要建立健全综合治理的规章、制度体系。
这四方面的建设要同步进行，以取得治理工程的整体效能。综合治理社会工程的建设是长期任务，必须有长期规划，坚持不懈地进行。 [1] [2] 下一页 |
