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2008山西申论模拟试题-新农村建设 (2)
编辑:admin 文章来源:华图公务员 点击数: 更新时间:2008-8-23 10:14:59

  4.近年来,在中央各项促进农民增收政策的作用下,农村居民收入增速有了明显加快。但2005年以来,农民进一步增加收入的难度越来越大。以粮食为龙头的农产品价格持续下降,农业生产资料价格明显上扬。国产尿素价格上涨13%,农膜、柴油价格涨幅在14%至24%之间。据预测,仅化肥价格的上涨,就使农民粮食每亩多增加成本20到30元。

  粮食等主要农产品价格上涨是2004年农业增收的重要因素,由于价格上涨,农民种粮的纯收入人均增加了165元。2005年农产品价格上涨对农业增收的作用将显著下降。同时,粮食等主要农产品大幅度增产的可能性也不大。2004年粮食增产,播种面积增加因素的作用占25%,单产提高因素的作用占75%。适宜的气候条件是2004年单产提高的重要因素,而从目前情况看,2005年再现2004年的气候条件的可能性不大。受耕地面积的限制,2005年播种面积继续大幅度增加的空间也很小。再有就是大幅度降低农业生产成本的可能性不大。2004年由于生产资料价格上涨,农业生产成本提高,对农业收入影响很大。如粮食,由于生产资料价格上涨,使农民种粮少增收54元。从目前情况看,2005年农业生产资料价格继续上涨的可能性很大。一方面,国内农业生产资料生产受上游产品价格上涨的影响,降低农业生产资料生产成本的难度很大;另一方面,国际农业生产资料市场价格居高不下,尿素的价格甚至高于国内市场,对国内生产资料市场影响很大。

  5.密云县河南寨镇“两种类型、六种模式”推进新农村建设。“两种类型”,即移民村环境整治型,对15个移民村进行环境治理;老村整体改造型,对13个老村庄因村制宜进行整体改造。“六种模式”,即基本整治模式,基础设施较完善、环境建设较好、主导产业突出的村,进行基本整治;综合整治模式,环境、设施基础较差的村,进行环境综合整治;农业产业模式,在京承高速绿色走廊南部村庄,发展设施蔬菜、花卉、芦笋等产业;工商产业模式,在密顺路两侧村庄,发展商贸、运输、服务业;休闲产业模式,在东山一带和京承高速绿色走廊中部村庄,发展餐饮、观光、采摘等产业;城市社区模式,在京承高速绿色走廊北部9个村,发展建材、房地产业。

  6.“治病花钱太多,医院像是吃钱的机器,但是有病又不能不治。”来自山东禹城市的农民周国香为治病已花费5万多元;“家里困难,有上学的孩子,平时吃一点青菜,偶尔改善一回生活,可是医生说,要好好补养,没有办法,只能东借西借,家里已无存款。”来自山东金乡县的张香云已花了10多万元…… 医疗资源配置不合理是造成百姓看病难、看病贵的原因之一。据统计,目前80%的医疗资源集中在城市,其中三分之二又在大医院,社区基层卫生服务和农村医疗卫生资源严重不足。

  2006年2月6日,山东省审计厅发布的第4号审计公告显示,虽然近年来中央和省财政加大了对乡镇中心卫生院建设的投入,部分卫生院基础设施得以改善,但是山东省农村卫生状况总体上还比较差,投入不足,经费紧张,人才缺乏,与广大农民实际需求尚有一定差距。调查发现,存在的主要问题是——财政投入增幅低;截留、挪用415万元;卫生项目建设进展缓慢; 乡镇卫生院基础差、人才缺。

  7. 近几年,黑龙江省七台河市充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,积极探索村企共建、互利双赢的发展思路。目前,七台河已经形成了企业支持农村发展,农村推助企业发展的新格局。

  各区县积极为村企联姻牵线搭桥。勃利县在全县广泛开展“村企结对共建新农村”活动,突出在以企带村、互利协作、基地带动等三个方面下功夫,力争在三年内达到“百企结百村”的目标。茄子河区本着“自愿共建、就近组织、量力而行”的原则,在全区57个行政村与173家企业和煤矿完成了对接。

  在农业区域推进以企带村发展。勃利县大森林集团投资建设养殖小区,由养殖户承包经营,优先提供鸡雏、饲料和兽药,免费提供饲养技术和防病、防疫等售后服务。公司与养殖户签订收购保底价格。今年公司在农村新建养殖能力10000只以上的养殖小区50个,解决农村人员就业600人,企业增收300万元。

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