北三市人才严重告急，已经制约了农村经济发展。大连团市委启动的“百名大学生志愿服务北三市计划”中，除本地院校外，许多外地院校的毕业生也主动走进大连北三市，进行志愿者服务。政府系列鼓励措施也相继出台。如今，志愿者服务已见成效，7名志愿者成为北三市地区公务员或正式教师。许多大学生在乡镇普及电脑常识，并帮助一些企业建立网站，让网络成为农产品销售的一大渠道。与此同时，许多北三市的学子走出家门后，却再也不愿“回家”。

　　[成效]

　　进乡镇 “启动”电脑

　　昨日，大连团市委联合市委组织部、市委宣传部、市高校工委、市教育局、市财政局、市人事局等单位，召开2006年度“百名大学生志愿服务北三市计划”总结表彰大会。

　　2006年“北三市计划”招募100名志愿者来自全国29所大专院校,现在已经走进各地区从事教育、卫生、科技、扶贫等方面的志愿活动。

　　一名在普兰店市某机关的志愿者凭借过硬的计算机知识，带动了同事采用电脑办公，工作效率大大提高。在庄河市黑岛综合农业开发公司的志愿者刘阳，走进农场基地和技术人员交流，学习农业开发知识。在他的申请下，公司开发建立了网站，品牌影响力迅速扩大，产品销量明显提高。“百名大学生志愿服务北三市计划”从2004年开始连续实施五年。目前,团市委已连续三年共招募志愿者300名，分别在北三市及长海县等地区从事教育、卫生、法律等行业，截至目前，共有14名志愿者在服务期间入党，7名志愿者成为北三市地区公务员及正式教师。

　　[不足]

　　“叫好”多 参与较少

　　大连团市委副书记徐广湘说，北三市地区在教育、农技、医疗等方面人才匮乏，严重地制约了当地社会和经济发展。多年来，农村青年人才流向不合理，北三市地区的青年大学生大多不愿或不肯回家乡，导致人才“入不敷出”。

　　2006年11月至2007年3月，团市委和市学联开展了大学生求职与就业现状的调研,以2007届毕业生和在校大学生为对象，选取了全市有代表性的12所大学。调查发现，多数毕业生对于“大学生志愿服务北三市计划”等大学生到基层工作的举措持赞成态度，但愿意参与的人数只占了29.54%，另有16.45%的学生持反对态度。

　　不愿意参加的人中，41.24%的学生是因为担心个人未来的发展受到限制；有26.20%的学生对于相关计划的措施和配套优惠政策的落实缺乏信心；还有四成多的学生因为地方偏远、生活艰苦，待遇比较差等原因，不愿意参加。

　　[现状]

　　吃住行 条件便利

　　市人事局介绍，各乡镇街道及村委会都在尽最大努力，为大学生“村官”提供便利条件，很好地解决了他们的吃、住、行等生活问题。除按照政策按时发放生活补贴外，一些地区还根据自身情况，为他们创造更好的条件，如普兰店市为大学生“村官”缴纳“五险”；长海县除为其缴纳劳动保险外，各乡镇出资为他们购买了人身以外商业保险；金州区按事业单位标准为大学生“村官”发放工资，缴纳保险。

　　相关部门介绍，对于针对北三市待遇收入水平不高，生活条件相对艰苦的现状，为消除到农村基层工作的大学生的后顾之忧，本着不给农民增加负担的原则，对于到基层和偏远地区工作的毕业生，由财政给予每人每年1万元的生活补贴和交通补贴，并在保险、户籍、人事关系等方面都提供相应的保障。到2010年，市县两级财政对到农村工作大学生的直接补贴将达到1000万元以上。